农村市场为何难以启动

据调查，许多企业在农村市场的开拓上投入大量人、财、物以后，经营状况并没有多大改观。在宏观层面上，作为启动内需的一个重要方面，农村市场启动的收效也不大，根据国家统计局农调队的调查统计，在1998年价格形势有利于消费者的条件下，1—3季度农村消费品零售额增速比去年同期回落5．6个百分点，农民人均生活消费现金支出比上年同期减少10元，人均生产费用现金支出比上年同期减少19元。

笔者以为，农村市场开拓和启动的收效之所以不明显，关键原因在于农民的收入低，所以农村市场启动的主要思路应该是启动对农业的投资，帮助和带动农民提高收入、提高农民的购买力，使农村市场真正成为我国工业化的一个持久的动力源。

农民收入低、收入增长缓慢是多种因素交互作用的结果：农民收入受农产品产量的制约较大，即使农民增加投资使产量增加，但由于农产品需求收入弹性低，产量增加往往使农产品价格下降，最终反而使收入下降；我国农业总体上还处于由传统农业向现代农业过渡时期，生产技术水平低，手工工具、畜力、个人生产经验还在农业生产中占很重要的地位，所以农业劳动生产率低、生产成本大；农村联产承包责任制、双层经营体制对农业的效率增进功能基本完全发挥，这项制度创新给农业、农民带来的边际收益在递减；农民作为市场主体其市场行为还不完全成熟，农民投资规律在很大程度上还是“蛛网”理论所描写的规律，所以收入波动较大；受整个宏观经济形势的影响，乡镇企业也进入了结构调整期，效益增长缓慢甚至下降，所吸纳的农村劳动力及其给农民带来的收入都有所下降；随着国有企业改革力度的加大，城市下岗职工增多，农民在城市中的就业机会减少，收入下降；受国际环境的影响，我国出口增幅下降，相关乡镇企业的效益受到很大冲击，民工收入下降；农民对未来收入的谨慎预期，加上防病、养老、防灾、子女上学、婚丧等方面的开支压力，农民的边际储蓄倾向增加，边际消费倾向降低，明显的例证是几次降息对农民储蓄影响甚微；农产品深加工程度不高，附加值低，影响了农民收入的提高。

从供给者角度看，企业市场开拓政策也影响着农村市场的启动：（1）产品结构不合理。在很长的一段时间里，我国整个市场环境属于卖方市场，大多数企业的产品开发战略是面向城市消费群体，而忽视了农村市场开发，而今面向城市的产品出现了过剩，才想到了农村市场，把过剩产品拉到农村低价销售，当然收效不大，因为产品本来就不是面向农村开发的，产品结构本身对农村就不合适。（2）企业开发农村市场仅仅是想从农民身上赚取利润，而没有意识到投资于农业带动农民致富是一种更好的开发农村市场的方式，体现在产品结构上就是只注重消费品的开发，而忽视了农用资本品的开发。（3）缺乏对农村市场的研究，比如从平均收入水平上看，农民的收入较低，但是细分一下农民的不同群体，就可以发现农民之间的收入也有较大差距，不同的收入群体就意味着不同的消费模式和投资模式，就意味着他们是不同的市场，需要不同的开发战略。

影响农村市场启动的其它因素有：农村基础设施建设落后，农村投资环境和农民消费环境较差。许多地区水、路、电不通，使农民生产成本加大，不利于吸引投资者到农村投资，同时也使农民的消费成本增加，影响了农民潜在的购买力转化为现实的购买力；农民负担没有得到完全控制，乱集资、乱摊派、乱罚款、乱收费使得农民的可支配收入受到影响；农民平均素质较低，影响了科学技术的应用和对国家政策的理解与把握；农村人口多，所以虽然农村潜在购买力的绝对量很大，但人均购买力却很小，收入主要用于满足基本需求，思格尔系数较高，需求结构层次较低，不足以对更多产业产生拉动作用；农民消费方式和消费意识较差，一些农民的购买力不小但生活质量却很低。

农村市场的启动也就是要启动农村总需求。农村总需求包括两个方面，一是消费需求，另一个是投资需求。现在大多数企业目光仅仅盯着农村消费需求，往往忽视了农村投资需求的开发。本文以为，农村市场的启动必须包括两个层面，即消费需求的启动和投资需求的启动，尤其是投资需求的启动，可以使农民提高劳动生产率，增加收入，从而能更好地启动消费市场。从另一个层面讲，企业不仅要考虑去赚农民的钱，而且要考虑怎样带动农民致富，使农民享受到工业化好处的同时，也开发和培育出自己的市场，获取自己的投资回报。

农村市场开发和启动的主角是企业，其市场行为完全受市场机制的调节和引导。目前企业在开发和启动农村市场过程中应该注意：研究农民的投资需求特点，重视农用资本品的开发，包括农用机械、农用生产资料和农业高新科技等；面向农村的消费品结构的调整。农民有其特定的消费环境和消费特点，有不同收入的消费群体，企业必须据此来开发功能实用、款式合理、质量可靠、价格适宜、真正面向农村的新型消费品；根据农村市场特点，调整产品营销方式，比如农用机械可以采取租赁、分期付款的信用消费方式，或有的产品可以采取让农民以劳务抵交部分贷款的方式等；乡镇企业应该进行制度创新和组织创新，调整产业结构和产品结构，发展利用当地原材料和资源的农副产品加工和建筑材料等工业，发挥要素及传统工艺的优势，在开发为农业生产和农民生活服务的产品的同时，发展为大工业配套服务和出口创汇的产品，同时重视技术创新和产品、产业的升级换代，成功实现二次创业；有条件的企业可以作为龙头企业，在农产品的生产、加工、保鲜、储藏、运销等各个环节进行投资并获益，同时带动农民致富。